L'essentiel
Vous construisez la citoyenneté des élèves autour de quatre valeurs : liberté, égalité, fraternité, laïcité. Chaque année du cycle reprend les mêmes quatre dimensions du programme, structurées différemment selon le niveau : valeurs à transmettre, connaissances institutionnelles, attitudes citoyennes, aptitudes comme l'écoute ou l'empathie. Vous partez de situations réelles, d'analyses savantes ou de descriptions imaginaires tirées de la littérature ou des arts, et vous faites pratiquer le débat réglé et la discussion argumentée.
Préambule : quatre dimensions pour construire la citoyenneté
Le programme organise les compétences civiques et citoyennes autour de quatre dimensions présentes à chaque niveau du cycle. Vous transmettez les valeurs et les principes de la République : liberté, égalité, fraternité et laïcité, dont découlent l'égalité entre les femmes et les hommes, le refus des discriminations et la solidarité. Vous développez aussi des connaissances sur les institutions nationales et européennes, la règle et le droit, la défense et la sécurité, le développement durable, l'information et les médias.
Vous faites acquérir des attitudes : respect d'autrui, maîtrise de soi, prise d'initiative dans le respect des règles, sentiment d'appartenance à une collectivité. Vous développez enfin des aptitudes : écoute, esprit critique, capacité à exprimer ce que l'on ressent, empathie, coopération dans un projet collectif. Ces quatre dimensions nourrissent votre réflexion pédagogique tout au long du cycle.
La place de l'EMC dans le parcours citoyen
L'enseignement moral et civique transmet les principes éthiques, juridiques et politiques du parcours citoyen de l'élève. Ce parcours engage l'ensemble des enseignements dispensés à l'école, mais aussi la vie de l'établissement, en partenariat possible avec les collectivités locales, d'autres ministères ou des associations. Il se nourrit des éducations transversales auxquelles il contribue : médias et information, développement durable, défense, droit, compétences économiques et financières, vie affective et relationnelle, arts et culture.
L'éducation à la citoyenneté ne se limite donc pas à l'horaire dévolu à l'enseignement moral et civique. Vous explicitez les enjeux de citoyenneté présents dans tous les enseignements et dans la vie de l'école, à travers des projets, des commémorations ou un engagement associatif.
Méthodes et progressivité
Vous partez de situations réelles vécues par les élèves, d'analyses savantes ou de descriptions imaginaires tirées de la littérature ou des arts. Le débat réglé et la discussion argumentée développent leurs compétences orales, sans jamais viser l'expression polémique d'opinions antagonistes. L'enseignement moral et civique s'articule avec l'éducation aux médias et à l'information et avec l'éducation au développement durable, sans s'y substituer.
La progressivité suit une logique spiralaire : les institutions ne sont pas abordées avec le même niveau de détail aux cycles 2, 3 et 4. Vous accordez, au fil des années, une place croissante aux questions vives de société, discutées par la pratique du débat réglé. Cette progressivité contribue aussi à prévenir les situations de harcèlement, en développant les compétences psychosociales des élèves.
CP : se reconnaitre comme individu et élève
Le CP marque la charnière entre l'école maternelle et l'école élémentaire. Vous faites identifier le drapeau français et reconnaître La Marseillaise, pour poser les premiers jalons d'une culture civique commune. Vous faites nommer les émotions de base, joie, tristesse, peur, colère, dégoût, surprise, pour développer la confiance en soi et une première aptitude à l'empathie.
Vous posez les bases du respect des règles collectives, en présentant la règle non comme une contrainte mais comme une protection qui permet à l'élève de prendre des initiatives et de développer son autonomie. Vous abordez l'intimité personnelle et le respect du corps. Vous faites savoir aux élèves qu'ils ont des droits, en vous appuyant sur des extraits de la Convention internationale des droits de l'enfant de 1989.
Vous faites aussi respecter les équipements de la collectivité, en initiant les élèves à la distinction entre propriété personnelle et propriété collective. Vous abordez le respect dû à l'environnement et au vivant, des espaces familiers aux espaces plus lointains.
CE1 : respecter les autres
Vous faites travailler la reconnaissance des émotions d'autrui et l'entraide, en donnant aux élèves un regard positif sur les différences sociales, physiques, culturelles ou de genre. Vous introduisez la notion de stéréotype à partir d'exemples pris dans leur quotidien, publicité ou dessin animé, pour amorcer une première approche critique des médias. Vous leur apprenez à reconnaître les situations de violence physique ou verbale et les situations de harcèlement, punies par la loi.
Vous faites approfondir la devise « Liberté, Égalité, Fraternité » et faites chanter aux élèves le premier couplet et le refrain de La Marseillaise. Vous abordez le principe de laïcité comme liberté de croire, de ne pas croire ou de changer de croyance, et son inscription dans la Charte de la laïcité. Vous montrez que le français est la langue de la République, à partir de documents administratifs officiels.
Vous faites aussi respecter les règles élémentaires de vie et de communication en collectivité, l'idée de civilité. Vous développez l'autonomie des élèves pour les rendre capables de donner l'alerte, en vous appuyant sur l'attestation premiers secours et l'attestation de première éducation à la route.
CE2 : apprendre ensemble et vivre ensemble
Vous faites vivre l'engagement pour le bien commun par des conseils d'élèves qui expérimentent la prise de décision à la majorité, une initiation par la pratique au débat collectif démocratique. Vous faites différencier aux élèves l'intérêt particulier de l'intérêt général dans des situations concrètes, en présentant une institution ou une association au service de l'intérêt général, pompiers, police, métiers de la santé.
Vous faites découvrir que le président de la République, chef de l'État, est élu, à partir de l'organisation d'une élection de délégué de classe. Vous faites connaître le rôle du maire, élu local et représentant de l'État dans la commune, par une enquête ou une interview. Vous faites approfondir la devise républicaine en montrant le lien entre ses trois termes : sans égalité la liberté fait régner la loi du plus fort.
Vous faites aussi mettre en pratique les premières notions de gestion responsable de l'environnement, par des actions simples comme les écogestes. Vous reliez la fraternité à l'intérêt général, par exemple en organisant une collecte au profit d'une association humanitaire.
Repères chiffrés
- Quatre valeurs fondent le programme : liberté, égalité, fraternité, laïcité.
- Quatre dimensions structurent chaque niveau : valeurs, connaissances, attitudes, aptitudes.
- La Convention internationale des droits de l'enfant (1989) fonde les droits enseignés dès le CP.
- L'article 16 de cette convention fonde le respect de l'intimité personnelle abordé au CP.
- Les articles 6 et 8 de la Charte de la laïcité encadrent la liberté de conscience étudiée en CE1.
- L'article 4 de la Charte de la laïcité relie la fraternité à l'intérêt général étudié en CE2.
Ce qui change
Ce programme s'applique progressivement depuis la rentrée 2024. Il devient pleinement en vigueur pour l'ensemble du cycle 2 à la rentrée 2026.